PLANETA CANARIO
La crisis sanitaria por el coronavirus lleva aparejada una crisis económica cuya duración, en el caso de la economía canaria, dependerá de la recuperación del turismo, como el factor más importante debido a la importancia de este sector en términos de Producto Interior Bruto y creación de empleo.
En Tenerife, el grupo de gobierno en el Cabildo (PSOE y Ciudadanos), que encabeza el socialista Pedro Martín, y su socio externo, Sí Podemos Canarias, han presentado este lunes un plan de choque para atender la emergencia social y activar el empleo, con un primer paquete de medidas que totalizan 148,7 millones de euros, en cinco bloques: área social, apoyo al empleo, sector primario, inversiones y obras públicas y simplificación administrativa.
Hace unos días el principal grupo de la oposición CC-PNC, ya presentó su propuesta de plan, un documento que recoge 90 medidas y un marco presupuestario de 1.000 millones de euros en cuatro años «para la recuperación económica y social» frente a los efectos producidos por el COVID-19.
El presidente del Cabildo, Pedro Martín, dijo que había mantenido diversas reuniones con los grupos de la oposición “para que el plan se convierta en un pacto que no tenga que ver con colores políticos”. Por su parte, el vicepresidente primero del Cabildo, Enrique Arriaga (Cs), subrayó que este plan de choque se ha elaborado “sin vender humo ni castillos en el aire y que el grupo de gobierno siempre está abierto a la aportación del resto de partidos de la oposición».
El PP se queja de «deslealtad» con la oposición
Sin embargo, la portavoz del grupo Popular en el Cabildo de Tenerife, Zaida González, se ha quejado de que sus propuestas no han sido escuchadas y ha acusado a Pedro Martín «de carecer de liderazgo y de presentar como plan para reactivar la isla un documento «vacío» de contenido «mientras la isla agoniza por la crisis».
En un comunicado, el PP muestra su «decepción» por que el presidente del Cabildo le convocara a una reunión este miércoles 29 de abril «supuestamente con la intención de contar con las propuestas de los grupos políticos» y tras el encuentro PSOE, Cs y Sí Podemos «anuncian un paquete de medidas», lo que los populares tachan de «actitud desleal con el resto de grupos de la oposición», mientras a estos se les exige «lealtad a cualquier precio».
Por su parte la portavoz de Sí Podemos Canarias, María José Belda, indicó que su prioridad es «la creación de un escudo social de protección para las personas que termine derivando en una renta básica».
Así es el plan anticrisis del Cabildo
Medidas sociales
El área social se reforzará de manera importante a través de este plan de choque con 18.895.516 euros, a través de varias actuaciones que tienen carácter transversal. Además, el presupuesto del Instituto de Atención Social y Sociosanitaria (IASS) para este año se mantiene intacto, con un total de 212 millones de euros.
De esta cantidad adicional, 4,5 millones de euros se destinarán a un plan de acción con los municipios para atender a las personas y colectivos más vulnerables a través de ayudas de emergencia social, ayudas para atender el sinhogarismo, el incremento de la ayuda a domicilio especializada y el refuerzo de las listas de reserva de trabajadores sociales.
En esta misma línea, se va a consolidar la inversión en el llamado anillo insular de políticas sociales y el apoyo a las organizaciones no gubernamentales, con un total de 6.879.778 euros. El apoyo al tejido asociativo, la participación y la colaboración ciudadana contará con 532.000 euros, mientras que el refuerzo de la red de violencia de género y el apoyo para proteger a las personas de los colectivos LGTBI+ se reforzará con 215.000 euros.
Las becas para propiciar a la igualdad de oportunidades del alumnado tinerfeño se incrementarán y contarán con una partida de 6.013.738 euros. Además, se van a destinar 192.000 euros a programas de reducción de la brecha digital en la población infantil y juvenil y al refuerzo educativo con apoyo de profesorado a los menores de las redes de infancia y familia y de violencia de género.
Empleo y desarrollo socioeconómico
El bloque correspondiente a Empleo y Desarrollo Socioeconómico contará con 32.626.559 euros y prestará especial atención al mantenimiento del empleo, a lo que se destinarán más de 13,3 millones de euros, de los cuales más de 10 millones se destinarán a un plan extraordinario de empleo con los municipios. A esto se sumarán los más de 5,8 millones de euros que se consignarán a ayudas directas a los autónomos y a las microempresas más vulnerables. Además, para ayudar a financiar la liquidez de autónomos, profesionales y pymes de Tenerife, el Cabildo destinará dos millones.
Otro aspecto es el correspondiente a la formación retribuida, a la que se destinarán dos millones de euros. Para el apoyo al sector cultural y las ayudas a los profesionales se asignarán 5 millones de euros. Asimismo, el apoyo al sector deportivo a través de ayudas de dinamización se concreta en una partida algo superior a los tres millones de euros. Completarán este bloque el apoyo a los artesanos, el sector de la moda y el comercio con una asignación de 874.000 euros.
Sector primario
Respecto al sector primario, la inversión prevista en el plan de choque asciende a 4.919.825 euros. La mayor cuantía dentro de este ámbito se centra en la agricultura, a la que se destinarán 2.651.325 euros, y en la que destacan las ayudas compensatorias a los productores de aguacates, papas y hortícolas de explotaciones afectadas por las pérdidas de producción a causa del temporal de viento del pasado febrero y que se han visto agravadas por la crisis de la Covid-19, además de ayudas directas a las explotaciones de flor cortada, esquejes y plantas ornamentales, así como a los consejos reguladores y apoyo a la comercialización vitivinícola, entre otras.
En cuanto al sector ganadero, el plan de choque prevé una cuantía de 2.066.000 euros, con subvenciones a la alimentación del ganado ovino, vacuno, porcino y avícola, y ayudas directas a las queserías para fomentar la producción láctea, al sostenimiento del ganado vacuno y a las asociaciones representativas del ámbito apícola. También prevé reducciones del 99% en las tasas de inseminación artificial de porcino y cunícola (cría de conejos) para promover el incremento de la cabaña ganadera, y en las tasas de prestación de servicios de la Casa de la Miel a unos 600 apicultores de la isla.
Del mismo modo, se destinarán 202.500 euros para la subvención directa y anticipada al funcionamiento de las 10 cofradías de pescadores de Tenerife, y para el incentivo a la comercialización del sector pesquero e impulso del consumo de la pesca artesanal.
Inversiones y obras públicas
El bloque dedicado a las inversiones asciende a 87.709.578 euros. Destaca la importante apuesta en materia medioambiental y de desarrollo sostenible, priorizando la realización de obras hidráulicas y de saneamiento o las del complejo ambiental de Arico, por un montante de 35.584.035 euros. También la inversión de 19.820.853 euros en el territorio e infraestructuras públicas, que incluirá actuaciones relativas a vivienda y planeamiento municipal, entre otras.
En el ámbito de la movilidad insular y obras de mantenimiento, con un presupuesto de 14.120.357 euros, se incluyen inversiones de adaptación de las paradas y estaciones de guagua, las de ampliación del carril bus de Anchieta y otras adheridas al Plan Insular de Movilidad.
En cuanto a los sectores productivos, se incluirán obras mejora en el sector primario, obras hidráulicas de BALTEN, además de en los polígonos industriales, entre otras, por valor de 11.996.227,70 euros. Además, se llevarán a cabo obras de rehabilitación y mejora en infraestructuras sociosanitarias por valor de 2.574.317 euros y se incluirán proyectos y programas de I+D+i por valor de 3.613.788 euros.
Simplificación administrativa y mejora de los servicios públicos
Con un importe de 4.589.058 euros, se llevarán a cabo medidas de optimización de los recursos humanos y asistencia técnica a los municipios, la mejora de la red insular de telecomunicaciones, acciones de modernización para favorecer el trabajo y administración electrónica en el Cabildo y en los ayuntamientos.
El plan que propone CC-PNC
El grupo de CC-PNC del Cabildo de Tenerife presentó este lunes, dos días antes que el grupo de gobierno, el Plan de Rescate, Reactivación y Transformación de Tenerife, un documento que recoge 90 medidas concretas y un marco presupuestario de 1.000 millones de euros en cuatro años para la recuperación económica y social frente a los efectos producidos por el COVID-19. En la presentación del documento, telemática, estuvieron presentes no solo Carlos Alonso, sino el senador Fernando Clavijo y el secretario general insular de CC, Francisco Linares.
Alonso explicó que “el principal objetivo del Plan, a razón de 250 millones por año, es la atención a las personas e impulsar el tejido productivo de Tenerife, especialmente el turismo, los autónomos y las pequeñas y medianas empresas, que representan el grueso de nuestro Producto Interior Bruto». Se financiaría con «el uso del superávit, del remanente de la Corporación insular, de la reducción del gasto corriente y del endeudamiento».
Clavijo indicó que “la recuperación de Canarias pasa por la recuperación de Tenerife y la Isla necesita un liderazgo que ahora mismo no hay”. Por su parte, Linares destacó que «los ayuntamientos de Tenerife y el Cabildo tienen unos 1.500 millones de euros en los bancos que ahora mismo no pueden utilizar y es impensable que no nos permitan usarlos porque tenemos que atender a nuestra gente”.
Principales medidas del plan de CC-PNC
Nivel 1: rescate
Se realiza en la fase de post-confinamiento y se prolongará hasta mediados de 2021, aproximadamente. Comprende 34 medidas orientadas a mantener la liquidez de la economía y el sostenimiento de las obligaciones del tejido económico, incluidas las obligaciones sobre los trabajadores y las obligaciones tributarias (suspendiéndolas o aplazándolas).
Este nivel contempla iniciativas de carácter eminentemente social como ayudas de emergencia, ayudas para los colectivos más vulnerables, refuerzo de los programas de mayores, discapacidad y alumnado con necesidades especiales y ayudas al estudio. También protege el acceso a la vivienda pública y favorece el alquiler de viviendas.
En el apartado económico, establece un cambio en el sistema de ayudas (primero la reciben y luego la justifican), pago a proveedores, mejora de internet, teletrabajo y teleformación, prolongación de los ERTES, potenciación de los programas de empleo, revisión de las tasas, precios públicos y arrendamientos del Cabildo, reducción de impuestos (combustible, actividades económicas).
En el sector primario se contemplan ayudas al sector agrario, ganadero y pesquero, mientras que el sector cultural también queda fijado como una prioridad. Asimismo, incluye medidas específicas para la restauración, el comercio y la artesanía, puertos y aeropuertos y el sector del taxi.
Nivel 2: reactivación
Este nivel contempla 50 acciones -algunas prioritarias que deben ponerse en marcha lo antes posible- y se prolongará hasta finales de 2022.
Incluye iniciativas de carácter general como la utilización del superávit (adiós a la regla de gasto), bajada de impuestos indirectos, suspensión de la liquidación de los impuestos, apoyo y ayudas específicas a las pymes y apoyo al sector financiero.
En cuanto a las medidas para el impulso de la cultura, deporte, conciliación y educación se propone la recuperación de eventos y actividades culturales y deportivas en el segundo semestre de 2020 y la utilización de las empresas públicas para activar la economía y la cultura. Además, se apuesta por la industria cultural canaria (al menos el 50% de los eventos hasta 2021 deben ser realizados por empresas y autónomos canarios).
Este nivel también contempla medidas para jóvenes (talleres de formación sobre música, cine, fotografía, cultura) y relativas a la Educación (talleres formativos, clases online, foros de debate, talleres sobre redes sociales, alumnado con necesidades especiales, entre otros). En el sector de las telecomunicaciones, se defienden iniciativas para hacer las redes más seguras, ampliación de redes, revolución online del tejido económico y prevención de la ciberdelincuencia.
Las medidas para el sector primario incluyen ayudas para los cultivos afectados por la sequía, cambio en el modelo de consumo, apoyo de los bancos, protección de la ganadería y ayudas para las cofradías de pescadores. La construcción, transporte, energía y medio ambiente también se encuentran en este nivel con un plan de choque de recuperación del empleo en el sector de la construcción y el apoyo al transporte público, por ejemplo.
En las iniciativas relacionadas con el comercio, industria y artesanía, se apuesta por la formación como elemento clave. Asimismo, se promueve la realización de eventos comerciales, la apertura del comercio de forma segura, la protección de la artesanía y el sector textil. El Recinto Ferial de Tenerife es un elemento clave para impulsar dichas iniciativas.
En el sector del turismo, se apuesta por celebrar más congresos en la Isla y en Santa Cruz y la exención de las tasas aéreas durante un año, turismo COVID-FREE (sistema de seguimiento y aviso temprano para alarma sanitaria). También hay iniciativas para dar un respiro financiero, la recuperación de rutas y relanzar la conectividad y apoyar a las compañías aéreas para evitar su quiebra. Además, se establece un plan de choque para recuperar turistas, la renovación del destino y formación turística.
Nivel 3: transformación
Este nivel se iniciará a mediados de 2020 y se prolongará hasta 2023, teniendo voluntad de permanencia. Se trata de apostar por un cambio estructural y aprovechar las oportunidades que ha generado la pandemia.
Las propuestas en este nivel están orientadas al debate con diferentes temas de análisis que permitan transformar la Isla. Dichos temas versan sobre las nuevas relaciones laborales y la mejora de las condiciones de trabajo y la transformación digital y la revisión del modelo de generación de infraestructuras relacionadas con la energía, movilidad y producción y reutilización del agua.
Otros aspectos son la revisión de los sistemas de provisión de los bienes públicos vinculados a la sanidad, educación y los servicios sociales y el impulso de la producción en sectores en donde Tenerife dispone de ventajas comparativas naturales. Además, se apuesta por revisar la seguridad y la independencia del sistema de conectividad con el exterior para un mejor funcionamiento del sector turístico en el futuro.
