PLANETA CANARIO
El Parlamento de Canarias ha aprobado por unanimidad la Ley de igualdad social y no discriminación por razón de identidad de género, expresión de género y características sexuales, considerada un paso histórico por los grupos parlamentarios y los colectivos LGTBI+, pues amplía los derechos de las personas transexuales e intersexuales, entre ellos el de la autodeterminación de género, así como a recibir una serie de servicios y ayudas, y todo ello consagrando la despatologización de su identidad de género. Además, incluye un régimen sancionador para quienes cometan vejaciones o actos de discriminación contra este colectivo.
La ley, que sustituye a otra anterior y ha sido respaldada por PSOE, PP, CC-ONC, NC, Sí Podemos, ASG y Cs, define a la personas trans como aquellas «cuya identidad de género no se corresponde con la que le fue asignada al nacer o cuya expresión de género no se corresponde con las normas y expectativas sociales asociadas con el sexo asignado al nacer».
Y a la personas intersexuales, aquellas «que en algún momento de su desarrollo cromosómico, gonadal o de sus características sexuales presenta una anatomía sexual o reproductiva distinta a las definidas típicamente como de hombre o mujer».
El siguiente vídeo recoge el debate completo de esta iniciativa legislativa en el Parlamento regional, este miércoles 26 de mayo:
El término trans ampara en la ley múltiples formas de expresión de la identidad de género como transexuales, transgénero, travestis, identidades y expresiones de género no binarias, queer, así como a quienes definen su género como “otro” o describen su identidad en sus propias palabras.
La norma incluye medidas en los ámbitos sanitario, educativo, social, laoral, familiar, de las personas mayores y la juventud, el ocio, la cultura, el deporte, la cooperación internacional y los medios de comunicación, así un régimen de sanciones para quienes incumplan los preceptos de esta legislación.
En el ámbito sanitario, según la nueva ley, «ninguna persona trans o intersexual podrá ser incitada, y mucho menos obligada, a someterse a tratamiento, procedimiento médico o examen psicológico que coarte su libertad de autodeterminación de identidad o expresión de género o de sus características sexuales».
Por tanto, no será necesario «en ningún momento, proceso o trámite sanitario la exigencia de la aportación de medios probatorios de la identidad de género sentida», bastando » la manifestación de la voluntad personal».
Integración social
Además, «toda mujer transexual o persona trans-femenina que sea víctima de violencia machista o víctima de trata tendrá acceso, en condiciones de igualdad, a los recursos asistenciales y sociales existen» en Canarias.
La nueva legislación obliga a los organismos públicos a «una política proactiva en relación con la mejor integración social de las personas trans e intersexuales», de modo que deberán poner en marcha «programas de capacitación, sensibilización u otros dirigidos a contrarrestar […] las actitudes discriminatorias, los prejuicios y los estereotipos dominantes».
Igualmente, el artículo 19 estipula que, en lo tocante al derecho de admisición, estará prohibida la discriminación en el acceso y la permanencia en establecimientos de uso público. Es más, sus propietarios, así como las personas organizadoras de espectáculos y actividades recreativas, estarán obligadas a impedir el acceso o a expulsar a quienes violenten a otras personas por razón de identidad o expresión de género o características sexuales.
Tratamientos hormonales y quirúrgicos
El sistema sanitario público de Canarias, incluyendo los centros concertados, «deberán tener en cuenta las necesidades específicas de las personas trans e intersexuales, con la finalidad de garantizarles el derecho a recibir una atención sanitaria en condiciones objetivas de igualdad»
Corresponde al Servicio Canario de la Salud garantizar la existencia de una Unidad de Acompañamiento a las Personas Trans e Intersexuales (UATI) de referencia por cada provincia, con una unidad ambulatoria en cada una de las islas no capitalinas.
La nueva regulación da derecho a las personas personas trans a acceder a los tratamientos e intervenciones ofertados dentro de la cartera de servicios que les fueran de aplicación. El sistema sanitario público proporcionará a las personas trans que así lo soliciten el tratamiento hormonal y el proceso quirúrgico de órganos sexuales internos, genital, implantación de prótesis mamarias y feminización del tórax, mastectomía y masculinización de tórax, así como otros procedimientos de adecuación corporal, facial o funcional, según las necesidades individuales de cada persona.
«En ningún caso se condicionará la prestación de asistencia sanitaria especializada a que las personas usuarias previamente se deban someter a examen psicológico o psiquiátrico alguno», establece la ley.
Menores, con autorización paternal o del tutor
En el caso de menores de edad, tienen también derecho a recibir tratamiento médico relativo a su identidad trans proporcionado por profesionales pediátricos, al igual que tratamiento hormonal, «que se determinará utilizando datos objetivos como la medición del nivel de estradiol y testosterona, la velocidad de crecimiento, la madurez de las gónadas o los datos que se consideren de acuerdo al estado de la técnica en cada momento, para evitar el desarrollo de caracteres sexuales secundarios no deseados.»
Estos tratamientos se producirán «bajo la autorización de las personas progenitoras o adoptantes que ostenten la patria potestad o, en su defecto, por quienes ejerzan la tutela, curatela o defensa judicial o, en su caso, a través de la entidad pública que ostente la guarda del menor, o por autorización judicial».
De acuerdo con el texto legal aprobado, «en el sistema sanitario público de Canarias, las personas intersexuales, tanto mayores como menores de edad, tendrán los mismos derechos que los descritos en esta ley, todo ello de manera adaptada a sus necesidades específicas y a través de los mismos canales y en las mismas condiciones.»
Prohibición de modificar genitales de recién nacidos intersexuales
Queda prohibida, en el sistema sanitario público de Canarias, «toda práctica de modificación genital en personas recién nacidas intersexuales que atienda únicamente a criterios de morfología o estética genital, y en un momento en el que aún se desconoce cuál es la identidad de género real de la persona intersexual recién nacida».
Las personas trans e intersexuales, en general, serán consideradas a todos los efectos como personas en riesgo de exclusión social y con necesidades especiales de inserción laboral. Dicha consideración tendrá efectos en el diseño e implementación de las políticas públicas de empleo y protección social. En este sentido, la ley obliga al Gobierno de Canairas, a través de la Consejería de Empleo, a fomentar que las empresas respeten la igualdad de trato y de oportunidades de las personas trans e intersexuales adoptando medidas dirigidas a evitar cualquier tipo de discriminación laboral.
Adopciones y acogimiento familiar
Se deberá garantizar también que en la valoración de la idoneidad en los procesos de adopción y acogimiento familiar no exista discriminación por motivo de identidad o expresión de género o diversidad sexual
En cuanto a las personas trans e intersexuales mayores, tendrán, asimismo, derecho al acogimiento en residencias adecuadas a su género sentido y a recibir un trato que respete su individualidad, intimidad y, especialmente, su identidad y expresión de género y sus características sexuales.
Paso «histórico» para la Coordinadora LGTBI+ que coloca a Canarias «en los estándares más altos»
La Coordinadora por una Ley Tras e Intersex para Canarias, que integra a los catorce colectivos LGBTIQ+ y Trans del archipiélago (Algarabía, Altihay, Aranda, Chrysallis, Diversas, Draga, Equal, Gamá, Lánzate, Lanza Entiende, Libertrans, Transboys, Trangirls y Violetas), ha expresado su satisfacción porque después más de tres años de trabajo, y más de un año después de ser registrada, la Ley ha sido aprobada hpor unanimidad en el Parlamento de Canarias.
La Portavoz de la Coordinadora, Marcos Ventura Armas, declaró tras la aprobación de la norma por unanimidad que “a partir de hoy, nadie será obligada a mostrar en Canarias un diagnóstico médico o psiquiátrico para demostrar su realidad trans”. Esta despatologización, que deja de considerar las identidades trans una enfermedad mental, tiene “una contraparte lógica ineludible en la autodeterminación, ya que, si mi identidad no se puede diagnosticar, la única forma de conocer la realidad de mi fuero interno es a través de mis declaraciones expresas”, afirma Ventura Armas.
Este cambio, avalado por las principales organizaciones internacionales como la ONU, el Consejo de Europa o la Unión Europea, sitúa a Canarias “en el más alto estándar de reconocimiento de los derechos humanos de las personas trans”, según la propia Coordinadora. Su portavoz destaca que “si la OMS dejó de considerar las identidades trans una enfermedad mental en 2018, eso debe tener reflejo en las leyes”.
Los colectivos consideran a esta ley pionera por reconocer las identidades no binarias y prohibir las cirugías estéticas genitales a bebés intersexuales. En palabras de Ventura Armas, “esta Cámara acaba de prohibir una de las actuaciones más indignas e injustas que se producían en esta tierra, que afectaba directamente a las personas intersexuales de Canarias”.
La Coordinadora insiste, además, en que esta es “una ley de igualdad social, con marcado carácter transversal, que pretende influir en todas las áreas sociales y de políticas públicas para luchar contra la discriminación que hemos sufrido siempre las personas trans, también las menores”.
Satisfacción por el consenso
La Coordinadora ha conseguido arrancar el consenso de todos los grupos parlamentarios con representación en el Parlamento de Canarias. “Nuestra intención siempre fue que la ley se aprobase por unanimidad. Hemos conseguido en Canarias lo que no ha sido posible en prácticamente ninguna otra Comunidad Autónoma del país, con todos los partidos apoyando a esta ley pionera. Queremos agradecer a todos los grupos por el consenso alcanzado que demuestra el compromiso de la ciudadanía de Canarias por los derechos de las personas trans e intersex”, afirma Ventura Armas.
Asimismo, desde los colectivos han exigido la aprobación de la Ley Trans Estatal. En palabras de Ventura Armas, “hoy el Parlamento de Canarias le ha señalado al Congreso de los Diputados el camino a seguir, le ha demostrado a sus señorías en Madrid que, si se quiere, se puede legislar con pleno respeto a la seguridad jurídica, pero también con pleno respeto a los derechos humanos de las personas trans”. “No valen excusas, lo que queremos para las personas trans en Canarias lo queremos en todo el país y en todo el mundo”, indican.
Por último, los colectivos indican que solicitarán una reunión al Gobierno de Canarias para empezar a trabajar cuanto antes los reglamentos de ejecución y el desarrollo presupuestario de esta ley. “Lucharemos con uñas y dientes para que los derechos que acaban de sernos reconocidos se cumplan en el día a día, y dar a las personas trans e intersex de esta tierra el trato que siempre nos hemos merecido. Nos merecemos tener vidas felices y dignas de ser vividas, y hoy, eso lo tenemos un poco más fácil”, concluyen.